“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃(摘要)
2018-01-26 來源:未知 點擊:2092次
一、總體部署
未來五年,我國科技創(chuàng)新工作將緊緊圍繞深入實施國家“十三五”規(guī)劃綱要和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要,有力支撐“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、網(wǎng)絡強國、海洋強國、航天強國、健康中國建設、軍民融合發(fā)展、“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略實施,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端、增添發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中的核心引領作用。
一是圍繞構筑國家先發(fā)優(yōu)勢,加強兼顧當前和長遠的重大戰(zhàn)略布局。加快實施國家科技重大專項,啟動“科技創(chuàng)新2030—重大項目”;構建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)技術體系,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術、智能制造、能源等領域一體化部署,推進顛覆性技術創(chuàng)新,加速引領產(chǎn)業(yè)變革;健全支撐民生改善和可持續(xù)發(fā)展的技術體系,突破資源環(huán)境、人口健康、公共安全等領域的瓶頸制約;建立保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術體系,發(fā)展深海、深地、深空、深藍等領域的戰(zhàn)略高技術。
二是圍繞增強原始創(chuàng)新能力,培育重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。持續(xù)加強基礎研究,全面布局、前瞻部署,聚焦重大科學問題,提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程,力爭在更多基礎前沿領域引領世界科學方向,在更多戰(zhàn)略性領域?qū)崿F(xiàn)率先突破;完善以國家實驗室為引領的創(chuàng)新基地建設,按功能定位分類推進科研基地的優(yōu)化整合。培育造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、高技能人才和高水平創(chuàng)新團隊,支持青年科技人才脫穎而出,壯大創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍。
三是圍繞拓展創(chuàng)新發(fā)展空間,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,建設一批具有重大帶動作用的創(chuàng)新型省市和區(qū)域創(chuàng)新中心,推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗;完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制,加大科技扶貧力度,激發(fā)基層創(chuàng)新活力;打造“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體,提高全球配置創(chuàng)新資源的能力,深度參與全球創(chuàng)新治理,促進創(chuàng)新資源雙向開放和流動。
四是圍繞推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,構建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。大力發(fā)展科技服務業(yè),建立統(tǒng)一開放的技術交易市場體系,提升面向創(chuàng)新全鏈條的服務能力;加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合載體建設,發(fā)展眾創(chuàng)空間,支持眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,服務實體經(jīng)濟轉型升級;深入實施知識產(chǎn)權和技術標準戰(zhàn)略。完善科技與金融結合機制,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和多層次資本市場。
五是圍繞破除束縛創(chuàng)新和成果轉化的制度障礙,全面深化科技體制改革。加快中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革,強化科技資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);深入實施國家技術創(chuàng)新工程,建設國家技術創(chuàng)新中心,提高企業(yè)創(chuàng)新能力;推動健全現(xiàn)代大學制度和科研院所制度,培育面向市場的新型研發(fā)機構,構建更加高效的科研組織體系;實施促進科技成果轉移轉化行動,完善科技成果轉移轉化機制,大力推進軍民融合科技創(chuàng)新。
六是圍繞夯實創(chuàng)新的群眾和社會基礎,加強科普和創(chuàng)新文化建設。深入實施全民科學素質(zhì)行動,全面推進全民科學素質(zhì)整體水平的提升;加強科普基礎設施建設,大力推動科普信息化,培育發(fā)展科普產(chǎn)業(yè);推動高等學校、科研院所和企業(yè)的各類科研設施向社會公眾開放;弘揚科學精神,加強科研誠信建設,增強與公眾的互動交流,培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的企業(yè)家精神和創(chuàng)新文化。
二、“十三五”科技創(chuàng)新主要指標